小泉内閣になってからと言うものは行革一辺倒で、あれこれと民営化であるとか、合併とか吸収とかが.取りざたされています。もちろん地方行政も例外では無く、今年もその現われとして新しい市が誕生しています。
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今年誕生した新市は1月21日に東京都の田無市と保谷市が合併した「西東京市」、4月 1日には千葉県の白井町が「白井市」に昇格。同日には茨城県でも行方郡の潮来町、牛堀町が合併して「潮来市」になりました。
続いては、5月 1日に埼玉県の大宮、浦和、与野の3市が合併して大型のさいたま市が誕生しました。一番最近では滋賀県の栗東町が昇格して「栗東市」になったのは記憶にも新しいところです。
さて、来年になると早くも新市の誕生が予定されています。すなわち香川県大川郡の西部 5町(曰く、津田町、大川町、志度町、寒川町、長尾町)が一緒になって4月に「さぬき市」となります。大川郡では引き続き、再来年の4月に残る東部の3町が合併し、「東かがわ市」が誕生の予定です。これで香川県大川郡はJCGから消滅郡になります。
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一番新しいニュースは来る平成12年 2月 2日付けで茨城県北相馬郡の守谷町が市に昇格し「守谷市」となることになっています。多くのJCCハンター泣かせ?(嬉し泣きの人もいるかもしれませんね)の市町村合併です。
まだ官報には公示されていませんが、新しい市は続々目白押しの状態で、審議中のところも少なくありません。私の住んでいる神奈川県でもいろいろと話題が上がっています。小田原市と箱根町、湯河原町、真鶴町では合併には至っていませんが、「西さがみ共和国」なる名称のもとに行政の合理化や市町村の再活性化を狙って事業がスタートするようですし、横須賀市でも隣接する三浦市や三浦郡葉山町と共に「湘南市」構想が発表されたりもしています。
合併によって地域が活性化し、余分な経費等が削減され地元に還元されるのは大歓迎ですが、一方純粋のハムとしては一抹の寂しさを感じます。せっかく長い年月をかけて追いかけて来た町村がなくなったり、もう直ぐ全市全郡が完成するという矢先に新しい市なりが誕生して、再度新しい交信が必要になったりするからです。
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なるほど、全国に散らばる町村とのコンタクトは絶望的とも言えるほど大変な目標ではありますが、逆にそれがあるからこそ楽しみも存在するわけで「嬉しいような、悲しいような」と言うのはこう言うことを言うのでしょうか。
市町村合併にからんだPRパンフレットを見ますと、これまでの例にもありましたように市町村合併には2つのスタイルがあって、一つは新設合併、すなわちA町とB町が一つになってC市ができるようなケースと、D町がE市に編入される編入合併とがあるようです。もっとも後者の場合には編入を受け入れる既存の市がある場合で、町そのものが大きくなって(もっぱら人口的、経済的に)市に昇格するのとはケースを異にします。
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大型の市ともなりますと、次には区制が敷かれることも予想できますが、最近の行革の建前から行きますと、これは逆行で、むしろ区そのものが将来的に合併してより大きな単位になることも考えられます。これも昔話になりますが、横浜市などでは戸塚区が分割して、泉区、戸塚区、栄区と分区した時代もありました。今風に考えるとこれは逆行なのかもしれませんね。
戦争等によって一つの国が別の国に併合されるとなると、これは平和な話ではありませんが、市町村合併によって我々の暮らしが少しでも良くなると言うのであれば、アマチュア無線の楽しみ云々とばかりは言っておられないようです。
21世紀の課題の一つとして、また我々の身近にある話題としてお届けしました。ここに掲載のQSLカードはいずれも白井市市制記念での運用で、サービスをいただきました。
(2001/12/17)
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